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如何突破农村学校实施新课程之瓶颈
[ 来源: ] 2006-3-1
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  根据教育部《基础教育课程改革纲要》规定,2004年秋季我国将全面启动课程改革,学校将全面使用新一轮改革教材,然而现在的农村学校条件还极不成熟,尤其是西部边远贫困的农村学校,但面对个人、社会、国家乃至世界的迫切需求,我们又不得不强行推行。就此,针对农村思想落后、观念守旧、设备资源缺乏、教师职业技术低下、现行管理评价滞后等诸多问题,如何突破其瓶颈,笔者试图根据以下观点谈谈自己的看法,与同仁切磋。
  
  一、革新教育思想,突破传统束缚
  
  传统的教育把学生看成容器,教师与学生的关系是传授者与接收者的关系,是管与被管的关系,教师、学校无视学生的主体性和学生的主观能动性,无视学生的心理需求,更不考虑学生的长远发展和终生学习能力。随着社会的发展和科技的进步,人的自我意识的增强,人的心理需求的提高,落实均等教育思想,大众教育思想,早期教育思想,全面教育思想,未来教育思想就成了当今教育的主题,尤其是农村学校,绝大多数家长文化水平低,他们把孩子送到学校一是迫于压力,二是希望通过读书摆脱农村劳动,因而他们认可的是学到了多少,并不是学会了多少。他们认为只要升学了就是铁饭碗。对此,我们的教育部门、教师、家长必须转变教育思想。首先是摈弃传统守旧堕落的思想,教育行政主管部门要出台政策、制度、以及相关办法,要实行强行学习,硬性推进,要让每一个教育工作者都明白课改的精神和课改的必要。第二,要接纳新思想,对新课程的思想精髓的理解要全面透彻,如“关注学生个性化发展”思想,“促进学生全面发展”思想,“终身学习”思想等等。第三,建立先进的教育思想。建立均等思想,就全国而言,2/3的学生是农村孩子,在西部农村学生还远远超过了80%,因而这一块的教育直接关系着国家的命运和发展,因此,不管是投资,增制设施设备,还是师资配备和培训都应该优先考虑,要让这80%的农村学生也向城区学生一样享受同样的教育。建立服务思想,教育要有服务意识,要为当地经济服务,为学生个体服务,为社会发展服务。农村教育要为“三农”服务。行政领导、教师、学校要改变精英教育思想。教师的角色要转变,从神坛上走下来,要当好学生的服务兵,要认识到教书是为学生服务,是为学生今后的发展服务。建立人本思想,人本教育思想是当今世界教育的主旋律,它要理解人、尊重人、研究人,重视人的生命、需求、发展,农村教师、教育工作者要认识到这一点就难,要变为教育行为就更难。因而要进行及时规划,要通过讲座辅导,办班培训,实场演练,认证考核等形式培养教师和教育工作者,要让其真正掌握和运用新课程思想。
  
  二、改变教育观念,力求久远发展
  
  农村教育由于经济落后,信息闭塞,长期封建文化的影响等等,导致我们很多农村学校以及教师无长远规划,无短期计划,长期盲目行事。这样周而复始,循环反复,做一天和尚撞一天钟,教育不但得不到发展,反而与城市的差距越来越大。因此,我们上至行政长官,下至黎民百姓都要转变教育观念。第一是建立持久观念。教育有着自身的本质特征,它的效果不能立竿见影,它需要持续长久投入精力和实践,尤其是基础差的农村教育就更是如此,它不能急功近利也不可能有急功近利。第二是建立发展观念。要建立可发展观念,农村有着自身的优势和特有的资源环境,按新课程理念和《国务院进一步加强农村教育的决定》的规定,农村教育有其自身发展的方向、途径和目标,有其自身的有利条件。建立要发展观念,农村教育在我国应该是重头戏,不仅面积大,人口多,而且基础差,底子薄,农村教育发展如果滞后,将会从根本上影响我国实现小康的进程。建立会发展观念。党中央国务院对农村基础教育已经引起了高度重视,特别是近年来,为农村教育的资金投入,人事制度,发展方向,发展目标出台了一系列政策法规,确保了经费和政策的保障。其次是人们的生活条件不断改善,送孩子读书就大多家庭来说不再存在经济问题。第三是校本位的确立已成趋势。重庆、江苏、安徽等地已经有了这方面的较成功的经验。实施校本管理的学校,学校不再是千校一面万人一腔,学校办学的独立性和自主性得到了保障。这样农村学校的个性才能得以保障,学校的特性才能得以张扬。第四是校本课程的实施。新课程中的校本课程的确立,就是为了保障农村学校发展的重要策略,使农村教育真正服务于农村,从而让教育真正为当地经济发挥应有的作用。这样就既保障了教育顺应社会需求,有保障了教育符合当地实际。总之,农村教育要从长计议,要彻底改革,要持之以恒,才能保障教育的持续久远的发展。另外,一所学校的教育发展,一个地方的教育发展,除规划要科学合理以外,规划一旦定下来就要持续、持久的执行下去,不能朝令夕改,更不能一遇困难就半途而废。如果朝令夕改,半途而废,不但前功尽弃,而且还有极大可能贻误我们的一代。我们知道教育有“99—1=0”的道理,因此我们在教育活动中,针对具体的教育过程和教育对象,也要重视教育的持续性和持久性。
  
  三、实施政府行动,避免部门局限
  
  新一轮课程改革并不仅于教材的改革,而是教育部门整个系统的革命性的彻底改革,尤其是农村的教育改革,较之城区任务更重,难度更大,还存在着极大的经费缺口和人力需求,因而,全凭教育部门是无法解决的,而且教育部门看问题想问题,毕竟视野受束缚,难于全面,即使考虑得周到,也无法保障实施。因而我们认为农村教育改革必须成为政府行为,甚至成立县委书记或者县长挂帅的教改领导机构。这样才能保证农村教育发展的整体性,稳定性和发展性。而且一个县的资源整合,整体布局,政策制定,资金调配,人员安排等都需要大政方针的支持,没有大权没有大钱都办不成,尤其要出台相应的政策作支持。同时教育问题并不仅关系到家庭问题学校问题,而且关系到社会的发展和民族的命运,因而应有大手笔意识,全局意识,全球意识。这些都必须实施政府行为,否则农村新课改就难于实施。
  
  四、加大媒体宣传,达到社会认同

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