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  　　　　　　2004年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院、国家安监局关于安全生产的一系列重要指示和工作部署，依法强化安全生产监督管理各项工作，促进了全市安全生产状况总体稳定好转。据统计，2004年全市共发生各类事故283起，死亡68人，受伤327人，结案率100%。一次死亡3至9人的重大事故2起，死亡7人，受伤13人，结案率100%；一次死亡10人以上的特大事故0起。其中，工矿商贸企业事故12起，死亡4人，伤11人，结案率100%，事故指标与去年同比分别下降58.62%、89.74%、88.42%，一次死亡3至9人的重大伤亡事故0起；道路交通事故238起，死亡63人，受伤313人，结案率100%，事故指标与去年同比分别为事故起数上升50.63%、死亡人数下降19.23%、受伤人数上升36.68%，一次死亡3至9人的重大事故2起，死亡7人，伤13人，一次死亡10至29人的事故0起；消防火灾事故33起，死亡1人，受伤3人，结案率100%，事故指标与去年同比分别上升120%、100%、50%；水上交通和农机事故发生起数均为0。　　　　一年来，我们主要抓了以下八项工作：　　　　一、认真抓好安全生产基础体系工作。一是组织召开4次全市防范重特大安全事故工作会议，及时总结上一季度安全生产工作存在的问题和全市存在的重特大事故隐患，并研究作出部署，落实整治责任人、整改措施和整改时限，及时消除隐患，确保安全。二是明确安全管理目标，实行安全生产目标管理责任制。在90个责任单位与市政府签订《安全生产目标管理责任书》的基础上，各乡镇、各部门、各单位结合本乡镇、本行业特点和本单位的实际情况，将目标管理责任层层分解到每个岗位上，并做到“人员、管理、措施、经费”四落实，推行全员安全生产责任制。同时设立安全生产目标管理奖励基金，对责任单位实行奖罚制度。三是重点抓好安监机构建设。今年7月份，市安监局单列为政府的直属机构，升格为正处级单位，编制人员由原来8人增加到15 人。同时，每个乡镇成立了安全生产管理办公室，并配备1名党政领导和1名以上专职安全员专门负责,累计全市共配备乡镇专职安全员409人、村级安全生产联络员2993人。其次，成立6个专业安全委员会，进一步发挥了各职能部门的作用，加强了各部门之间的协调与配合，做到安全生产齐抓共管。再次，聘请烟花炮竹专业人员成立烟花炮竹专业监管队伍，每个烟花炮竹生产企业至少派驻1名专业监管员进行全天监管，彻底解决烟花炮竹监管不到位的问题，以此促进各行业安全生产形势的稳定好转。四是认真抓好宣传教育工作。今年来，全市多次组织安监执法人员和生产经营负责人到自治区、北海市进行业务培训学习，依法持证上岗；市安全生产培训中心组织举办了17期安全生产知识培训班，1302人接受教育培训，并依法取得了上岗资格证。其次，全市组织开展了声势浩大的“安全生产月”和安全生产知识竞赛活动，共组织6辆流动宣传车在城乡进行安全生产宣传，26个主要单位展出宣传板报，25个单位摆设安全咨询台，悬挂安全横额70幅，印发宣传资料71900份；组织全市16个乡镇和有关部门、学校等58个单位174人参加知识竞赛活动。由于我市开展2004年“安全生产月”活动有声有色，卓有成效，被北海市人民政府评为“北海市2004年‘安全生产月’活动先进单位”。通过开展以上活动，全面提高了全民安全意识和技能，推进了全市安全文化建设。五是认真开展安全生产责任制落实、安全检查、专项整治、隐患整改等安全生产各项工作的督查活动。同时，做好群众来信来访的接待和处理工作，今年以来，共处理来信38件，接待来访168人（次）。此外，在建立安全生产技术保障、监控信息等方面也取得了较好的进展。　　　　二、加大安全生产投入，强化基础设施建设。一是市委、市政府对安全生产工作实行优先研究、优先部署安排、优先解决问题，把全市安全生产监管业务经费纳入财政预算。今年以来共拨款11万元作为全市安全生产监管业务经费，实行专款专用。二是全市所有的生产经营单位把安全的投入纳入生产总投入预算，新建、扩建、改建的建设工程实行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用，确保安全工作与生产工作同步进行。三是各生产经营单位投入1千多万元，对凡是不符合安全生产要求的，一律进行配备或更新，进一步加强安全基础设施的建设，防止群死群伤现象的发生。　　　　三、开展7次全市性安全生产大检查。一是主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责落实，配备专人抓。如：在“五·一”期间，由市委xx书记、xx市长、市委xx副书记、xx副书记、xx副书记、xx副市长、xx副市长、xx副市长等市领导亲自挂帅，带领市安监、公安、乡镇企业、建设、监察、国土资源、消防、农业等部门的主要负责人和骨干深入各乡镇、各企业进行安全督查，督促各乡镇、部门、单位落实安全生产责任，排查和消除各种安全隐患，确保“五·一”黄金周生产安全和社会稳定。二是针对以往由于检查人员专业知识缺乏或因专业水平限制等原因，配备了一批专业技术人员参加大检查，彻底解决安全检查不全面、不彻底的问题。三是既进行全方位普查，又抓住重点，对可能造成群死群伤，酿成重特大事故的烟花炮竹、加油站、公众聚集场所等重点部位和领域，进行认真、细致、严格检查，并落实整改措施，及时消除隐患。据不完全统计，全市共召开75次安全生产大检查小组会议，出动4431人（次），对生产经营企业进行安全检查1246家（次），查出各种安全隐患5281处，完成整改隐患5155处。　　

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